AB gümrük sisteminde reforma hazırlanıyor

AB Komisyonu, AB Konseyi ve Avrupa Parlamentosu (AP) temsilcileri arasında AB Gümrük Birliği çerçevesini yenilemek üzere yapılan müzakerelerde anlaşmaya varıldığı açıklandı.

Açıklamada, yapılacak yeniliklerle Avrupa gümrüklerinin dünyası ticaretin çabuk değişen yapısına uyumlu hale geleceğine hatırlatma edilerek, “1968’den bu yana gümrük kaidelarında yapılan en içeriklı reformlar olan bu düzenleme, e-ticaret için yepyeni önlemler getirmekte ve prosedürleri basitleştirip verimliliği artıran modern, bilgi odaklı tek gümrük yapısını hayata geçirmektedir.” ifadesi kullanıldı.

Mevcut durumda gümrük otoritelerinin alçak kıymetli e-ticaret ithalatlarında artış, güvensiz ürünler ve dolandırıcılık riskinin yükselmesi, değişen jeopolitik ticaretleri dinamikleri ile organize eden cürüm ve kaçakçılık tehditleri gibi epey güçlukla mukabil karşıya olduğu anımsatılan açıklamada, gümrüklerin Tek Pazarın ve vatandaşların güvenliğini güvence açısından eleştirel görev oynadığı kaydedildi.

Açıklamada, “Reformun merkezinde, Fransa’nın Lille şehrinde kurulacak yepyeni tek AB ajansı olan AB Gümrük Otoritesi mekan edinmektadır. Bu kurum, 27 üye devletleri genelinde gümrük prosedürlerini koordine ve modernize edecek.” malumatsine mekan verildi.

Faaliyete 2027’de başlaması planlanan AB Gümrük Otoritesi’nin malumat aktarımını basitlaştıracağı belirtilen açıklamada, kurumun AB düzeyinde gümrük mevzuatının uyumunu kuvvetlendireceği, gümrük dolandırıcılığının belirlemeini ve önlenmesini geliştireceği bildirildi.

Gümrük prosedürleri için tekbaşına tek sayısal platform

Açıklamada, AB Gümrük Otoritesi’nin AB Gümrük Veri Merkezi’ni yöneteceği, bu merkezin AB genelindeki hepsi gümrük prosedürleri için tekbaşına tek sayısal platformlar olacağı, işletmelerin verilerini yalnızca tek kez sunabileceği, böylece değişik milli sistemlerle uğraşma güçunluluğunun ortadan kalkacağı ifadeleri edildi.

Reformun güvenilir tüccarlar için çerçeveyi kuvvetlendireceğine hatırlatma edilen açıklamada, kaidelara uyum düzeyi yüksek işletmelerin daha basit prosedürler ve dahaaz denetim avantajından yararlanacağı, böylece gümrüklerin yüksek riskli gönderilere odaklanacağı kaydedildi.

İşlem ücreti getirilecek

Açıklamada, reformun e-ticaretteki çabuk büyümeye yanıt olarak çeşitlilik hedefli önlemler getirdiğine ilgi çekilerek, “Gümrük idarelerinin çoğalan maliyetlerini karşılamak için ithal edilen ürünlere yöntem ücreti getirilecektir. Bu ücret, malların serbest dolaşıma sokulması için lüzumli malumat teknolojileri sistemleri, işleri gücü, bilgi kontrolü ve riskler analizleri gibi maliyetlere dayanacak ve en geç 1 Kasım 2026’ya kadar yürürlüğe girecektir.” kıymetlendirmesi yapıldı.

Platformların sualmluluğu artıyor

Yeni sistemde e-ticaret işletmelerine ilave sualmluluk getirileceğine hatırlatma edilen açıklamada, “Online platformlar ve satıcılar, satışı gerçekleşir gerçekleşmez malumatleri Gümrük Veri Merkezi’ne bildirecek. Böylece gümrükler, ürünler sınırlara ulaşmadan evvel önlem alabilecek. Bu işletmeler, ürünlerin AB mevzuatına uygunluğunu sağlamakla yükümlü olacak. Sistematik uyumsuzluk durumunda cezalar uygulanacak.” ifadeleri kullanıldı.

Yeni gümrük mevzuatının, AB Resmi Gazetesi’nde yayımlanmasının ardından 12 aylık sonraları yürürlüğe girmesi bekleniyor. Yeni sistemde, AB devletlerine satışı yapan çevrim içi platformlar ithalatçı olarak giriş edilecek ve gümrük vergileri ile mahsul güvenliğinden sualmlu tutulacak. AB kaidelarını ihlal eden eden platformlara ve şirketlere para cezaları uygulanacak.

Mevcut durumda, AB harici devletlerinden yapılan 150 euro altındaki mahsul gönderileri gümrük vergilerinden muaf tutuluyor. Daha evvel geçicilik önlem olarak AB devletleri, 1 Temmuz 2026’dan itibaren harici devletlerden internetten yapılan 150 euronun altındaki siparişlerden 3 euroluk gümrük vergisi almaya şart vermişti.

Son hükümla birlikteki 1 Kasım’dan itibaren belirlenecek ilave tek yöntem ücreti alınmaya başlanacak. AB devletlerine 2025 yılında 5,9 milyar alçak kıymetli mahsul direkt tüketicilere gönderilirken, bunun oran 90’ından fazlası Çin’den kaynaklandı. AB, uzunluğu süredir Çin merkezli çevrim içi satınalma platformu Temu ve AliExpress ile Çin’de kurulan e-ticaret şirketi Shein üzerinden yapılan alışverişlere yepyeni vergiler getirilmesi bağlı çalışmalar yürütüyordu.